Aktualna pokojninska reforma, ki jo prinaša novela ZPIZ-2O sicer ni idealna, toda vsekakor prinaša bistveno več pozitivnih kot negativnih sprememb. To je bil tudi glavni argument, da je OZS skupaj z ostalimi delodajalskimi združenji kot tudi s predstavniki šestih od sedmih sindikalnih central vsebino novele podprla in v začetku meseca aprila z vlado tudi podpisala ustrezen Dogovor, katerega sestavni del je tudi zaveza podpisnikov, da izražamo podporo v okviru pogajalske skupine dogovorjenim zakonskim rešitvam, med drugim tudi v primeru morebitnega naknadnega zakonodajnega referenduma.
Čeprav OZS skupaj z ostalimi delodajalskimi združenji ni uspela z vsemi svojimi predlogi za spreminjanje obstoječe pokojninske zakonodaje (npr. regresni zahtevki, prekinitev delovnega razmerja ex lege ob izpolnitvi pogojev za starostno upokojitev, oprostitev plačila dela prispevkov za PIZ za starejše od 60 let tudi za s.p.-je ter lastnike&poslovodne osebe…,) pa smo z doseženimi kompromisnimi rešitvami lahko relativno zadovoljni. Dobro se namreč zavedamo demografske slike, razmerja med aktivnimi zavarovanci in uživalci pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja, obstoječih finančnih obremenitev in zmožnosti, ki vplivajo na konkurenčnost slovenskega gospodarstva itd.
Kot primarno želimo izpostaviti, da se z aktualno novelo ZPIZ-2O, ki ji sicer grozi referendum, dodatno ne povečujejo finančne obremenitve gospodarstva. Tako kaže izpostaviti:prispevne stopnje delodajalca za PIZ tako še naprej ostajajo 8,85%;
- najnižja zavarovalna osnova za s.p.-bo še vedno 60% povprečne plače;
- najvišja zavarovalna osnova za s.p.-je še naprej ostaja 3,5 kratnik povprečne plače, enako velja še naprej tudi za družbenike&poslovodne osebe;
- ohranja se zavarovalna osnove za vmesne zavarovance – dobiček iz preteklega leta znižan za 25% in ne dobiček znižan za 14% kot je bilo prvotno predlagano;
- ohranja se oprostitev dela prispevkov za PIZ pri starosti 60 let;
- »popoldanci« še naprej ostanejo »popoldanci« z zgolj pavšalnimi prispevki;
- delna upokojitev še naprej tudi z le 10 ur zavarovanja/teden – vseeno se lahko opravlja dejavnost na polno;
- ni samodejne vključitve v kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje;
Nikakor pa ne gre spregledati, da se mnogi delodajalci, ki so fizične osebe ali pa t.i., »solo s.p.-ji, obravnavajo hkrati tudi kot zavarovanci, za katere veljajo enaki splošni upokojitveni pogoji kot za zaposlene in zanje vsekakor novela bodisi kratkoročno kot tudi srednjeročno prinaša veliko pozitivnih sprememb, npr.
- po preteku prehodnega obdobja leta 2035 bo za 40 let pokojninske dobe odmerni odstotek znašal 70%, zdaj znaša 63,5%; s tem povišanjem odmernega odstotka največ pridobijo s.p.-ji, ki plačujejo prispevke od najnižje zavarovalne osnove ali blizu le-te in zaposleni, ki prejemajo minimalne ali tej podobne plače. Zanje podaljševanje referenčnega obdobja iz zdajšnjih 24 zaporednih let na 35 najugodnejših nima nikakršnega škodljivega vpliva;
- dodaten odmerni odstotek za služenje vojaškega roka v odvisnosti od trajanja služenja od 0,8% do 2% – kot opcija namesto znižanja starostnega pogoja za upokojitev;
- ugodnejši odmerni odstotek za 41. 42. in 43. leto pokojninske dobe po 3%, četudi zavarovanec še nima izpolnjenega pogoja starosti, medtem, ko se sedaj ugodneje vrednoti pokojninska doba z 3% za dodatno leto, ko sta izpolnjena oba pogoja, torej tudi starostni pogoj;
- možnost dodatnih % za več kot 3 otroke, sedaj se dodatne % dobi za max. 3 otroke;
- možnost kombinacije pri otrocih za znižanje upokojitvene starosti in dodaten %, npr. enega otroka za znižanje starosti in dva za višji odmerni odstotek, sedaj je možno uveljavljati otroke le za eno od teh variant;
- s soglasjem žene, ki se še ni upokojila, lahko dodatne odmerne odstotke za otroke še naprej uveljavi tudi mož in to ne le za 3 otroke kot je to možno sedaj;
- dvig najnižjih invalidskih pokojnin;
- dvig najnižjih vdovskih pokojnin;
V priponki ZPIZ, iz katerih je moč razbrati številne prednosti, ki jih prinaša aktualna novela ZPIZ-2O, nekaj od teh že v letu 2026, nekaj pa v kasnejših letih.
ZPIZ_Sporočilo_za_javnost_z_dne_7.10.2025.pdf
OZS Dušan Bavec, svetovalec specialist za delovno pravo in socialno varnost